美国“大美丽法案”生效！中低收入人群要读不起法学院了？“有钱申请人”的竞争压力恐降低-行业资讯-海望老师

明年起，想要通过 PLUS贷款或奖学金降低学费、生活费负担的法学院申请者来说，法学院或许读不起了，因为“大美丽法案”（ Big Beautiful Bill，简称 BBB）生效，要求取消研究生 PLUS 贷款，并对学生借款实施严格限制。

接下来我们详细拆解一下该法案的影响，以及法学院管理者对此法案的态度以及可能采取的招生策略。

联邦贷款限额：告别 “按需借款” 时代

根据 BBB 法案，法学院学生的联邦贷款将设定以下限额：

每年最高 5 万美元
研究生阶段终身联邦借款总额最高 20 万美元

听起来数额不小？实则不然。许多法学院仅学费每年就超过 7 万美元 —— 这还未包含房租、餐饮、教材、医疗保险、律师资格考试备考费用等开支。

福特汉姆大学法学院招生副院长史蒂芬・布朗（Stephen Brown）表示，根据各法学院向美国律师协会提交的 509 号数据，目前仅 13 所法学院的年均总在校成本低于 5 万美元。这意味着对于绝大多数法学院（尤其是私立名校和位于高生活成本地区的学校），仅靠联邦贷款将无法覆盖全部就读成本。而私人贷款意味着更高的利率、更少的还款保障，以及完全没有贷款减免途径。

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新还款计划：灵活性降低，减免取消

目前实施的 SAVE 计划（注：美国联邦学生贷款的一种收入驱动型还款计划，每月还款额与收入挂钩并设上限，还款 20-25 年后剩余贷款可获减免）将被废除。BBB 法案仅保留两种还款选择：

还款援助计划（RAP）：每月还款额为可支配收入的 1%-10%，但不设月度还款上限；
固定期限还款计划：标准的 10-25 年固定期限还款。

但关键问题在于：还款 25 年后不再有贷款减免。这意味着你借的每一分钱，都必须连本带利还清。

公共服务贷款减免计划（PSLF，注：针对从事公共服务行业的借款人，还款 10 年后可申请剩余贷款减免）在法律条文上仍存在，但实际获取难度将大幅增加 —— 尤其是当你不符合新法案中范围狭窄的还款计划资格时。

公益法领域：门槛显著提高

该法案对有志于公益法领域的学生冲击最大。若你计划成为公共辩护人、法律援助律师或政策倡导者，以下情况需提前知晓：

高额债务 + 低薪资 = 难以维系的财务困境；
失去可负担的收入驱动型还款选项；
月度还款额可能超出你的薪资水平。

换句话说，未来将有更少的法学院毕业生能在经济上承担起投身公益法领域的成本 —— 而当下，美国社会对这类法律人才的需求恰恰最为迫切。

法学院招生委员会负责法学院合作事务的副总裁吉赛尔・约阿希姆（Gisele Joachim）也对该法案表达了担忧：若某法学院的项目未能达到 “收入成果标准”（即法学博士（JD）毕业生的收入需达到高于本科毕业生的某一水平），该项目可能会失去联邦贷款资格。

她表示该法案尤其对两类院校可能造成麻烦：一类是专注于公益法，如法律援助、人权法等领域，毕业生薪资通常较低的法学院；另一类是许多学生攻读法学博士是为了提升现有职业竞争力、而非提高薪资（因此毕业后薪资可能无明显变化）的院校。

小型私立法学院：致命打击

美国律师协会期刊采访的多位法学院管理者均表示，小型私立法学院可能会受到尤为严重的冲击 —— 这不仅会影响它们的运营模式，甚至可能决定其能否继续存续。

华盛顿大学法学院院长塔玛拉・劳森（Tamara Lawson）坦言：“这项法案可能会导致许多法学院关闭。目前美国法学院数量已不足 200 所，未来或许会缩减至 100 所。”

法学院招生：奖学金政策调整

法学院管理者们表示，目前降低学费是比较困难的，但是通过调整奖学金的发放方式和资金来源，或许能帮助学生抵消部分 “标价成本”（即院校公布的名义学费及费用）。

根据LSAC对 509 数据的研究，许多学生能通过奖学金大幅抵消成本，部分院校甚至绝大多数学生都能获得此类补贴。目前尚不确定这些院校是否有能力或财力增加奖学金资金池，但可以肯定的是，奖学金的发放优先级（即资金流向哪些学生）可能会发生某种调整。部分法学院招生官正在考虑调整策略，摆脱当前过度依赖‘择优奖学金’的模式，将部分资金转向‘需求型奖学金’。

华盛顿大学法学院的管理者则希望能通过本地贷款机构为学生提供其他贷款选择。

劳森说“我们的处境可能比其他一些院校要好。我们相信，最终能在本地区找到愿意为华盛顿大学学生提供贷款支持的机构。”

法学院申请人：家境优渥成优势

根据 AccessLex 研究所的数据，2020 年，83% 的私立大学法学院毕业生表示在研究生阶段的教育中使用了学生贷款，而公立大学的法学院毕业生这一比例为 71%。

“大美丽法案“的生效对于中低收入群体来说非常不友好，由于无法获得充足的联邦学业贷款，经济压力可能变得无法承受，最终被迫放弃接受法学教育的机会。

而家庭经济条件优渥，能全额承担学费及生活成本的申请者可能会面临更少的直接竞争者，这部分学生拿到录取通知的概率可能会相对提升。